靳輔治河

明清之際的連年戰亂，造成河道失修。清初黃河之患十分嚴重，河務及漕運成為康熙帝重視的三大事之二。

黃河自從南宋初年改道在開封附近折向東南流，經徐州、淮安流入淮河，奪淮河下游出海。由於黃河淤泥沉積量大，元明兩朝，黃河閭日漸淤積，河床墊高，形成河道高於地平面數十尺的「懸河」，造成淮安、開封間連年缺堤，水患頻生。貫通南北的大運河在淮安與黃河交匯，黃河、淮河水患影響運河漕運甚鉅。康熙十六年（1677）任命靳輔為河道總督，治理黃河，取得成績，成為康熙時期最有成就的河臣。

靳輔（1633－1692），字紫垣，漢軍鑲黃旗人，原籍遼陽，康熙十年（1671）任安徽巡撫。十六年被任為河道總督後，「即遍歷河干，廣諮博詢，求賢才之碩畫，訪諸練之老成，」經兩個多月的調查研究，上疏提出八條全面治理黃河、淮河、運河的完整方案：

(1)疏濬淮安清水浦至入海口河床，並利用淤泥築堤；
(2)修濬連接洪澤湖及黃河間之運河，加速水流，使淤泥可衝出大海；
(3)加固洪澤湖東岸一帶的堤防；
(4)修治崩壞堤岸三十四處；
(5)加深淮陰至高郵運河河段二百三十里；
(6)增課地方賦稅作為治河經費；
(7)裁併冗員；
(8)在適當地段置兵守護河堤。

這規模浩大的規劃，共需銀二百三十四萬八千餘兩，當時雖三藩戰事正緊，政府財用浩繁，康熙帝還是批准了。

靳輔自康熙十六年至二十七年在任的11年間，分階段進行上述的各項工程，期間雖被反對者中傷彈劾，受削職處分，但康熙帝第二次南巡（康熙二十八年，1689）時，看到靳輔治河功績深得民心，重新任命靳輔為河道總督，並兼督漕運。康熙三十二年（1693）靳氏病逝，死於任所，入祀淮安「賢良祠」。靳輔的治河方略，緩和了黃河、淮河下游及洪澤湖、南運河一帶的水患威脅，為清朝中、後期黃河下游的經濟發展奠定了基礎。